PROCEDIMIENTOS ANTE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. DOCTRINA, JURISPRUDENCIA, FORMULARIOS Y LEGISLACIÓN

El procedimiento administrativo tributario es, hoy más que nunca, vía obligada de solución de problemas, cauce preceptivo, sistema de exigencias estrictas. Las cuestiones sustantivas necesitan ajustarse a ellas; de otro modo, o no prosperan, o tendrán que replantearse, multiplicando y aun esterilizando esfuerzos. La Ley de Derechos y Garantías de los Contribuyentes ha dado contenido formal primario, esencial, a estos procedimientos. Constitución, Ley General Tributaria, con sus reglamentos generales de Inspección y Recaudación, y Ley del Procedimiento Administrativo Común constituyen el resto de un armazón que presta asistencia preventiva a toda cuestión dialéctica. El procedimiento necesita de apoyo en este sólido edificio, Legalidad competencia, motivación de los actos de gravamen mínimo de los restrictivos, idoneidad y medias adecuada de respuesta sostienen la mayor parte de los procedimientos tributarios, en cuanto limitativos de derechos de parte interesada, permitiendo su justificación teológica y, en definitiva, su buen fin. La oportunidad de este libro consiste en analizar estos procedimientos según criterios que permitan apoyar trámites instrumentales en finalidades esenciales, conformadoras de un debate basado en la buena lid; autotutela administrativa sobre potestades legales de defensa plena de la contraparte, basada en principios paralelos. Ideas que permiten estudiar un ordenamiento y una jurisprudencia cada vez más respetuosos con la neutralidad de las posiciones de partida.