Este manual ha sido concebido tras una larga trayectoria docente y profesional, con lo que se busca aunar esta doble visión que ofrece el mundo del derecho, destacando por su sentido práctico y didáctico, que se pone de manifiesto tanto en las explicaciones teóricas como en los numerosos ejemplos que se intercalan. La obra se presenta estructurada en dos volúmenes y en el primero se desgranan, a lo largo de 12 capítulos, los aspectos materiales, personales y temporales del impuesto, así como la cuantificación de los distintos componentes que integran la renta objeto de gravamen. El contenido del segundo, también integrado por 12 capítulos, se centra en la mecánica liquidatoria del impuesto (determinación de las bases imponible y liquidable y de las cuotas íntegra, líquida y diferencial, con una especial atención a las deducciones aplicables) y en los aspectos referentes a la gestión del mismo: básicamente, régimen de pagos a cuenta y la obligación de declarar.
La monografía, que permite un conocimiento preciso y completo de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del impuesto sobre la renta de las personas físicas (Ley del IRPF) y de su reglamento de desarrollo (RD 439/2007, de 30 de marzo), se presenta totalmente al día incorporando las múltiples modificaciones introducidas en ambas normas a lo largo de sus 15 para 16 años de vigencia, toda vez que viene siendo objeto de actualización anual.
Entre todas las modificaciones llevadas a cabo destaca, por su envergadura, la operada por la Ley 26/2014, de 27 de noviembre, por la que se modifican la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del impuesto sobre la renta de las personas físicas, el texto refundido de la Ley del impuesto sobre la renta de no residentes, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, y otras normas tributarias, cuyo artículo primero, en el que se aborda la modificación de la Ley 35/2006, consta de 98 apartados.
Cabe destacar que, tras esta extensa modificación de la Ley del IRPF, se mantiene la estructura básica del impuesto, pero se introducen una pluralidad de modificaciones que podemos presentar, siguiendo la exposición de motivos de la Ley 26/2014, agrupadas en tres grandes bloques:
Modificaciones que buscan minorar la carga tributaria soportada por los contribuyentes, con especial incidencia para los perceptores de rendimientos del trabajo y de actividades económicas de renta más baja y para quienes soporten mayores cargas familiares.
Modificaciones que buscan fomentar el ahorro a largo plazo, al tiempo que se dota de una mayor homogeneidad al tratamiento fiscal de las distintas rentas del ahorro.
Modificaciones que pretenden suprimir incentivos fiscales de forma generalizada para todos los contribuyentes.
Hay que señalar por último que, junto con el triple objetivo reseñado que persigue la reforma del IRPF operada por la Ley 26/2014, se han introducido otras medidas con las que se pretende fomentar la mejora del medioambiente o simplificar el impuesto. Todas ellas, así como las modificaciones operadas a lo largo de 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 y 2021, resultan convenientemente abordadas.
