FUNDACIONES DEL SECTOR PÚBLICO ANDALUZ

El presente trabajo se muestra como un manual de consulta básico para la gestión de las Fundaciones del Sector Público Andaluz a la vez que como obra de referencia para las organizaciones del sector público.
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FUNDACIONES DEL SECTOR PÚBLICO ANDALUZ:
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RÉGIMEN JURÍDICO Y GESTIÓN
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AUTOR: MANUEL MESA VILA
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COMENTARIOS A LA PRESENTE EDICIÓN
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PRÓLOGO
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INTRODUCCIÓN
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CAPÍTULO I. MARCO NORMATIVO
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CAPÍTULO II. CONCEPTO Y FIGURAS AFINES
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1. Concepto
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2. La denominación
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3. Fundaciones públicas que no son fundaciones del sector público
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4. Fundaciones del sector público andaluz, entes instrumentales y
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medio propio
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5. Las fundaciones de financiación mayoritaria
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6. Clasificación
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CAPÍTULO III. RÉGIMEN JURÍDICO Y NOVEDADES DE GESTIÓN
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1. Los principios que rigen la actuación de las fundaciones del sector
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público
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1.1. El ejercicio de potestades administrativas
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1.2. Prohibición de comportar el establecimiento de servicios públicos
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1.3. El principio de instrumentalidad
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1.4. Responsabilidad patrimonial
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2. La disposición dineraria de fondos sin contraprestación
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3. La relación jurídica con la administración fundadora
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3.1. El medio propio instrumental
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3.2. Encomiendas de gestión a fundaciones del sector público
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3.3. Algunas conclusiones sobre el asunto.
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4. Novedades de gestión
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4.1. Gestión de la calidad
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4.2. Los planes de igualdad
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CAPÍTULO IV. CONSTITUCIÓN Y EXTINCIÓN
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1. Capacidad para fundar
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2. Requisitos y trámites
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2.1. Requisitos previos a la escritura de constitución
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2.2. Escritura de Constitución
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2.3. Estatutos
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2.4. Inscripción en el Registro de Fundaciones
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2.5. Otros trámites previos al inicio de actividad
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2.6. Identidad corporativa
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2.7. Inicio de actividad
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3. Fundaciones en proceso de formación
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4. Adquisición o pérdida de la representación mayoritaria
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5. Extinción de la fundación
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CAPÍTULO V. REGISTRO Y PROTECTORADO
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1. Registro
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2. Protectorado
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3. Registro de Patentes y Marcas
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CAPÍTULO VI. PATRONATO
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1. Composición
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2. Ejercicio del cargo de patrono
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3. Cese y suspensión de patronos
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CAPÍTULO VII. RÉGIMEN LABORAL
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1. Selección de personal
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2. Protocolo de selección
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3. Contratación de personal
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4. Extinción de la relación laboral
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5. El director-gerente
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6. Remuneración del personal
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7. Incompatibilidades
\
8. Régimen de indemnizaciones por razón del servicio y dietas
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CAPÍTULO VIII. RÉGIMEN PATRIMONIAL
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1. Régimen patrimonial general
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2. Peculiaridades de las fundaciones del sector público
\
3. Participación en sociedades
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CAPÍTULO IX. RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN
\
1. Situación anterior
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2. Ámbito subjetivo de la nueva ley
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3. Contratos administrativos y contratos privados
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4. Delimitación de los tipos contractuales
\
5. Disposiciones generales sobre contratación del sector público
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5.1. Necesidad e indoneidad del contrato
\
5.2. Plazo de duración de los contratos
\
5.3. Libertad de pactos
\
5.4. Contenido mínimo del contrato
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5.5. Perfección de los contratos
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5.6. Lugar de celebración del contrato
\
5.7. Remisión de información
\
5.8. El recurso especial en materia de contratación
\
5.9. Registro de contratos del sector público
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5.10. Contratación con empresas de trabajo temporal
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5.11. Cómputo de plazos
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6. Partes en el contrato
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6.1. Parte contratante
\
6.2. Parte contratada
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7. Objeto, precio, cuantía y garantía de los contratos
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7.1. Normas generales
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7.2. Revisión de precios
\
7.3. Garantías
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8. Preparación
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9. Adjudicación de los contratos
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9.1. Principios que rigen la adjudicación
\
9.2. El procedimiento de contratación
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9.3. Garantía de efectividad de los principios de contratación
\
9.4. La Ley de Subvenciones y los contratos subvencionados
\
9.5. Sobre la forma de contratación
\
9.6. Plazos
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9.7. Racionalización técnica de la contratación
\
10. El perfil de contratante
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11. Efecto, cumplimiento y extinción de los contratos
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12. Régimen especial de determinados tipos de contratos
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12.1. Contratos de publicidad institucional
\
12.2. Contratos de adquisición de vehículos
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CAPÍTULO X. RÉGIMEN ECONÓMICO
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1. Financiación
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1.1. Instrumentos de financiación
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A) Subvenciones
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B) Sistema PAIF
\
1.2. Clasificación económica del gasto.
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2. Presupuestos
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3. Contabilidad
\
3.1. Normativa aplicable
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3.2. El modelo simplificado
\
3.3. Cuentas anuales
\
3.4. Contabilidad analítica
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4. Actividades económicas. Rentas e ingresos
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5. Administración de los recursos
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CAPÍTULO XI. CONTROL Y AUDITORÍAS
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1. Control
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1.1. Control interno
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1.2. Control externo
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1.3. Control político
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2. Auditorías
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CAPÍTULO XII. RÉGIMEN FISCAL
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1. Régimen fiscal especial previsto en la Ley 49/2002
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A. Requisitos
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B. Aplicación a los distintos impuestos
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1. Impuestos sobre Sociedades
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2. Impuesto sobre el Valor Añadido
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3. Impuesto de Transmisiones Patrimoniales
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4. Tributos locales
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2. Régimen fiscal de otras formas de mecenazgo
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3. Régimen fiscal de las fundaciones no acogidas al especial
\
4. Incentivos fiscales al mecenazgo
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ANEXOS
\
I. Resumen del régimen fiscal
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II. Normativa
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III. Procedimientos registrales
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IV. Modelos orientativos
\
V. Relación de fundaciones del sector público andaluz