LECCIONES DE DERECHO DE LA UNION EUROPEA

Este libro ofrece una exposición clara, sistemàtica y crítica de las dinámicas político-jurídicas de la Unión Europea que abarca desde los orígenes históricos y filosóficos del proceso de integracion europea hasta los cambios más recientes ocurridos tras la aprobación del Tratado de Lisboa (2007). Pensado y escrito para estudiantes de grado de la Universidad, las Lecciones de derecho de la Unión Europea sirven también para cualquier lector deseoso de conocer mejor los entresijos del proceso de integración europea. En su interior se analizan los debates más actuales sobre el futuro de la Unión, como la cuestión de la ampliación de la Unión hasta Turquía, el significado de la polémica Directiva Bolkestein (2006), o los límites de la Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión. A través de gráficos, diagramas de flujos o sinopsis bien seleccionados, los autores incrementan el valor pedagógico de la obra.

Víctor M. Sánchez (vsanchezsa@uoc.edu)
Profesor Agregado del Derecho Internacional Público y Derecho de la Unión Europea de la Universitat Oberta de Catalunya (UOC). Director del Posgrado en Estudios Europeos de la UOC, y Codirector del Máster de Derechos Humanos y Democracia UOC-IDHC. Dirige el Grupo de Investigación sobre la Organización Internacional de la Paz (GROIP) de la UOC. Destacan entre sus publicaciones, Jordi Bonet Pérez y Víctor M. Sánchez (Dir.), Els Drets Humans al S. XXI: continuïtat i canvis, Huygens Editorial (2007); y La potestad coercitiva de las organizaciones regionales para el mantenimiento de la paz, JM Bosch Editor (2005).

Maria Julià Barceló (mjuliabar@uoc.edu)
Profesora Ayudante de Derecho Internacional Público y Derecho comunitario de los Estudios de Derecho y Ciencias Políticas de la UOC. Coordinadora académica del Postgrado en Estudios Europeos de la UOC. Licenciada en Derecho por la UAB y Máster en Estudios Europeos por el Instituto Universitario de Estudios Europeos de la UAB. Es investigadora del Grupo de Investigación sobre la Organización Internacional de la Paz (GROIP) de la UOC.

Índice

Presentación
Glosario

1. ¿Qué es la Unión Europea?
1.1. Introducción
1.2. Definición
1.3. Naturaleza
1.4. Configuración
1.5. Recapitulación
2. Configuración histórica de la Unión Europea
2.1. Introducción
2.2. Una línea argumental en la historia de Europa
2.3. Antecedentes remotos: ideas y realidades
2.3.1. Gestación y consolidación de los Estados Modernos
2.3.2. Monarquías absolutas, estados liberales, estados nación
2.4. El período de entreguerras (1919-1939)
2.5. La reconstrucción del espacio político europeo entre 1945 y 1950
2.6. De la CECA a la UE
2.7. Recapitulación
3. Miembros y ampliación
3.1. Introducción
3.2. Fases
3.3. Requisitos, procedimiento e instrumentos de adhesión
3.3.1. Requisitos
3.3.2. Procedimiento
3.3.3. Instrumentos
3.4. Adhesión de España
3.5. Recapitulación
4. Objetivos
4.1. Introducción
4.2. Economía: hacia el desarrollo sostenible
4.3. Afirmación de una política exterior
4.4. Establecimiento de una ciudadanía europea
4.5. Creación de un espacio de libertad, seguridad y justicia
4.6. Mantenimiento del acervo comunitario
4.7. Recapitulación
5. Pilares
5.1. Introducción
5.2. Las Comunidades Europeas: el pilar comunitario o de integración
5.3. Política Exterior y de Seguridad Común
5.4. Cooperación Policial y Judicial en materia Penal
5.5. Recapitulación
6. Competencias
6.1. Introducción
6.2. Naturaleza
6.3. Ámbitos o materias
6.4. Categorías
6.4.1. Competencias exclusivas
6.4.2. Competencias compartidas
6.4.3. Competencias complementarias
6.5. Principios relativos a su ejercicio
6.5.1. Subsidiariedad
6.5.2. Proporcionalidad
6.5.3. Cooperación leal
6.6. Recapitulación
7. Cooperación reforzada
7.1. Introducción
7.2. Contenido
7.3. Requisitos
7.4. Procedimiento
7.5. Recapitulación
8. Modelo organizativo
8.1. Introducción
8.2. Unificación del marco institucional
8.3. Intereses, poderes e instituciones
8.4. Equilibrio institucional
8.5. Recapitulación
9. Comisión
9.1. Introducción
9.2. Composición
9.3. Nombramiento
9.4. Estatuto
9.5. Organización interna
9.6. Poderes y responsabilidad
9.6.1. Iniciativa normativa
9.6.2. Decisión o ejecución
9.6.3. Poder de control del derecho comunitario
9.6.4. Gestión de las cláusulas de salvaguardia
9.6.5. Relaciones exteriores
9.6.6. Responsabilidad política
9.7. Recapitulación
10. Consejo de la Unión Europea
10.1. Introducción
10.2. Composición
10.3. Organización interna y funcionamiento
10.3.1. Presidencia
10.3.2. Comité de Representantes Permanentes
10.4. Competencias
10.5. Votación
10.6. Recapitulación
11. Parlamento Europeo
11.1. Introducción
11.2. Elección
11.3. Régimen jurídico electoral e incompatibilidades
11.4. Composición
11.5. Organización interna
11.6. Competencias
11.7. Recapitulación
12. Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y otros tribunales
12.1. Introducción
12.2. Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
12.2.1. Composición
12.2.2. Organización interna
12.3. Tribunal de Primera Instancia
12.4. Tribunal de la Función Pública
12.5. Reparto de competencias
12.6. Tribunal de Cuentas
12.7. Recapitulación
13. Otros órganos
13.1. Introducción
13.2. Consejo Europeo
13.3. Comité Económico y Social
13.4. Comité de las regiones
13.5. Defensor del Pueblo
13.6. Banco Central Europeo
13.7. Banco Europeo de Inversiones y Fondo Europeo de Inversiones
13.8. Agencia europeas
13.9. Recapitulación
14. ¿Cómo se crea derecho en la UE?
14.1. Introducción
14.2. Consulta
14.3. Cooperación
14.4. Codecisión
14.5. Dictamen conforme
14.6. Grupos de presión
14.7. Recapitulación
15. Presupuesto
15.1. Introducción
15.2. Concepto y aspectos generales
15.3. Ingresos
15.4. Gastos
15.5. Perspectivas financieras
15.6. Procedimiento presupuestario
15.7. Ejecución del presupuesto
15.8. Recapitulación
16. Ordenamiento jurídico comunitario (I): derecho primario, principios generales y acuerdos internacionales
16.1. Introducción
16.2. Naturaleza
16.3. Fuentes
16.4. Derecho primario
16.4.1. Estructura de los tratados constitutivos
16.4.2. Efectos
16.4.3. Revisión
16.4.4. Jerarquía
16.5. Principios generales del derecho
16.5.1. Delimitación y alcance
16.5.2. El principio de democracia y de respeto a los derechos humanos
16.6. Acuerdos internacionales
16.7. Recapitulación
17. Ordenamiento jurídico comunitario (II): derecho derivado
17.1. Introducción
17.2 Tipología
17.3. Reglamento
17.4. Directiva
17.5. Decisión
17.6. Actos típicos no obligatorios: recomendación y dictamen
17.7. Actos atípicos
17.8. Recapitulación
18. Otras fuentes del derecho de la UE
18.1. Introducción
18.2. Derecho complementario
18.3. Actos normativos de la PESC
18.4. Actos normativos de la CPJP
18.5 Costumbre y jurisprudencia
18.6. Recapitulación
19. Relaciones entre el derecho comunitario y los ordenamientos jurídicos de los estados miembros
19.1. Introducción
19.2. Planos de interacción y principios rectores
19.3. Recepción y efectos: las reglas de la aplicabilidad y el efecto directos
19.3.1. Aplicabilidad directa
19.3.2. Efecto directo
19.4. Jerarquía: el principio de primacía del derecho comunitario
19.5. Aplicación nacional: el principio de autonomía procedimental e institucional
19.5.1. La aplicación y el control del derecho comunitario
19.5.2. El principio de autonomía institucional y procedimental
19.5.3. Participación de las comunidades autónomas en la aplicación del derecho comunitario
19.6. Recapitulación
20. Tutela judicial (I): competencia contenciosa
20.1. Introducción
20.2. Competencia judicial comunitaria: aspectos generales
20.2.1. Importancia
20.2.2. Funciones
20.2.3. Límites
20.3. Recurso por incumplimiento
20.4. Recurso de anulación
20.5. Recurso por omisión, inactividad o carencia
20.6. Excepción de ilegalidad
20.7. Responsabilidad extracontractual
20.8. Recapitulación
21. Tutela judicial (II): competencia consultiva, prejudicial y arbitral.
21.1. Introducción
21.2. Recurso de casación contra las decisiones del TPICE o del TFP
21.3. Competencia consultiva
21.4. Competencia prejudicial
21.5. Competencia arbitral
21.6. Recapitulación
22. Vías no jurisdiccionales de tutela de los derechos de los particulares
22.1. Introducción
22.2. Queja ante la Comisión
22.3. Acceso al Defensor del Pueblo Europeo
22.4. Petición ante el Parlamento Europeo
22.5. Recapitulación
23. Mercado interior (I): libre circulación de mercancías
23.1. Introducción
23.2. Concepto
23.3. Unión Aduanera
23.4. Prohibición de tributos internos discriminatorios
23.5. Prohibición de las restricciones cuantitativas y de las medidas de efecto equivalente
23.6. Adecuación de los monopolios de carácter comercial
23.7. Recapitulación
24. Mercado interior (II): libre circulación de trabajadores
24.1. Introducción
24.2. Concepto
24.3. Ámbito de aplicación personal
24.4 Ámbito de aplicación material
24.5. Contenido
24.6. Excepciones y limitaciones
24.6.1. Ocupación en la administración pública y otras excepciones
24.6.2. Orden público, seguridad pública y salud pública
24.7. Ocupación y Seguridad Social de los trabajadores migrantes
24.7.1. Mecanismos comunitarios de ocupación
24.7.2. Medidas relativas a la Seguridad Social
24.8. Recapitulación
25. Mercado interior (III): derecho de establecimiento y libre prestación de servicios
25.1. Introducción
25.2. Concepto
25.3. Ámbito de aplicación personal
25.3.1. Personas físicas
25.3.2. Personas jurídicas
25.4. Ámbito de aplicación material
25.5. Contenido jurídico
25.5.1. Prohibición de las discriminaciones
25.5.2. Otros instrumentos para eliminar obstáculos
25.6. Excepciones y limitaciones
25.7. Recapitulación
26. Mercado interior (IV): libre circulación de capitales y pagos
26.1. Introducción
26.2. Distinción conceptual: capitales y pagos
26.3. Contenido
26.4. Excepciones
26.5. Recapitulación

Anexo: Cronología histórica de la Unión Europea

Lecturas recomendadas

Índice de jurisprudencia