Fue el excelente Tratado «Il Diritto internazionale Ecclesiastico», escrito por Giorgio Balladore-Pallieri —y publicado en 1940 por la editorial CEDAM de Padua, 231pp, que en 1990 llegó a mis manos— el que me inspiró la idea de preparar con el tiempo una monografía equivalente en español.
Mas, dadas entonces mis tareas docentes y de investigación, no pude dar comienzo a tratar de convertir en realidad tal inspiración y tuve que aplazarla para más adelante. Ahora ya, una vez que logré la publicación de «Las relaciones entre la Iglesia y la Comunidad Política (2003), de los cinco tomos de Concordatos vigentes, (1981, 1996, 2004 y 2011) culminada con la publicación de Derecho Internacional Concordatario, y conseguí dar a luz la Teología política, una perspectiva histórica y sistemática en 2011, es cuando me propuse iniciar esa tarea.
Con una curiosa agravante: que, según nuestra información, desde dicha fecha de 1940 no se había vuelto a publicar otro tratado equivalente ni en italiano, ni tampoco en francés, ni en alemán. Información que nos fue confirmada por los eclesiasticistas italianos Francesco Margiotta-Broglio y Settimio Carmignani a quines expresamente consulté en nuestro encuentro durante el Congresso Inter¬nazionale di Diritto Canónico celebrado en Varsovia en septiembre de 1911. Más, añadían al respecto que tan sólo existían buenos artículos y colaboraciones; de ahí que me animaran a llevar término la obra iniciada.
Pues bien, como punto de partida y referencia de nuestra monografía, hemos tomado el Tratado de Balladore-Pallieri, quien lo divide en tres partes:
— Primera, «La condizione giuridica internazionale della Chiesa catolica», en la que expone: capítulo «1 Personalitá della Santa Sede»; capítulo «2 Diritti e doveri internazionali della Santa Sede», en el que se estudian entre otros: «§2 «I concordati», §§ 3-6 «Il trattato del Laterano, §§-11 «Lo Stato della Città del Vaticano»;
— Segunda,»I Rapporti internazaionali fra Stati riguardanti il dirittto eclesiástico»;
— Tercera, «Il diritto internazionale privato eclesiástico», en especial, el «matrimonio.
Nosotros, no obstante, introdujimos unas profundas modificaciones y múltiples adiciones. En primer lugar, añadimos dos Partes más, a saber, «Parte segunda: el Derecho Eclesiástico Internacional Europeo», y «Parte Tercera: el Derecho Eclesiástico Internacional Extra-europeo».
Además, en la Parte Primera insertamos once capítulos más: el II y del IV al XII,
— Capítulo II.- La libertad religiosa como derecho humano en el marco del ordenamiento internacional
— Capítulo IV. Presencia y actividad de la Iglesia: ius legationis
— Capítulo V. Presencia y actividad de la Iglesia en las relaciones internacionales: ius tractandi
— Capítulo VI. Ius mediandi
Incluso, ampliamos el número de los sujetos de la sociedad internacional:
— Capítulo VIII. Soberana Orden Militar de Malta.
— Capítulo X. Iglesias Cristianas.
— Capítulo XI. Islam, y Judaísmo [Budismo, Shintoismo]
Y de manera relevante el
— Capítulo XII.- Las minorías religiosas.
Con ello —pensamos— hemos alcanzado una monografía amplia al tiempo que suficientemente estructurada en cinco partes: primera, Derecho Eclesiástico Internacional publico general; segunda, Derecho Eclesiástico Internacional Europeo; tercera, Derecho Eclesiástico Internacional Extra-europeo; cuarta, Las relaciones internacionales atinentes al derecho eclesiástico; y quinta, Derecho Eclesiástico Internacional privado. Esperemos que así lo sea también ante nuestros lectores.
PARTE INTRODUCTORIA
CAPÍTULO I.—CONCEPTO Y ESTRUCTURA DEL DERECHO ECLESIÁSTICO INTERNACIONAL .
1. Derecho Eclesiástico Internacional .
2. Concepto y contenido esencial del Derecho Eclesiástico del Estado .
3. Clases de Derecho Eclesiástico del Estado .
4. Conclusión comaparativa .
PARTE PRIMERA
DEI PÚBLICO GENERAL
1
LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL DEL DERECHO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA EN EL MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS
CAPÍTULO II.—LA LIBERTAD RELIGIOSA COMO DERECHO HUMANO EN EL MARCO DEL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL .
1. Trayectoria histórica de la libertad religiosa en el orden internacional .
2. Encuadramiento de la libertad religiosa en la Declaración Universal de Derechos humanos .
3. Concepto y contenido de la libertad religiosa .
4. Expansión de la garantía de la libertad religiosa a categorías y situaciones especiales de personas .
5. Los sistemas de protección internacional de la libertad religiosa en el marco de los derechos humanos .
2
LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO GENERAL
ECLESIÁSTICO
CAPÍTULO III.—LA PERSONALIDAD INTERNACIONAL DE LA SANTA SEDE .
1. Concepto y personalidad de la Iglesia católica .
2. Concepto y personalidad de la Santa Sede .
3. La Santa Sede ante la comunidad eclesial y su ordenamiento .
4. La Santa Sede ante la comunidad internacional y su ordenamiento .
5. El Estatuto de la Santa Sede como «Observador permanente ante las Naciones Unidas» consolidado y reforzado por la Asamblea General .
CAPÍTULO IV.—PRESENCIA Y ACTIVIDAD DE LA IGLESIA: IUS LEGATIONIS .
1. El derecho y la normativa .
2. Las funciones de los Legados Pontificios y su estatuto .
3. Los órganos eclesiales de las relaciones internacionales e intereclesiales .
CAPÍTULO V.—PRESENCIA Y ACTIVIDAD DE LA IGLESIA EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES: IUS TRACTANDI .
1. Internacionalidad de los concordatos .
2. La vigencia universal de los acuerdos y convenios internacionales de la Santa Sede con los Estados .
CAPÍTULO VI.—EL IUS MEDIANDI EN LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES .
1. El conflicto sobre las Islas Carolinas .
2. El Conflicto sobre el Canal de Beagle entre Argentina y Chile .
CAPÍTULO VII.—STATO CITTÀ DEL VATICANO COMO GARANTÍA DE INDEPENDENCIA DE LA SANTA SEDE .
1. La exigencia de un territorio independiente como garantía definitiva de la independencia de la Santa Sede .
2. Un territorio independiente tan esencial como limitado .
3. La solución que se acepta: dos capitales en la misma ciudad, Roma .
4. La estatalidad del territorio como garantía de independencia absoluta: el Estado [atípico] de la Ciudad del Vaticano .
CAPÍTULO VIII.—SOBERANA ORDEN MILITAR DE MALTA .
1. Estudios históricos recorridos .
2. Su ordenamiento jurídico .
3. Naturaleza y estructura de la Orden de Malta .
4. Relaciones con la Santa Sede .
5. La personalidad internacional de la Orden de Malta en sus relaciones con los Estados
6. La personalidad internacional ante las organizaciones internacionales .
CAPÍTULO IX.—IGLESIAS ORTODOXAS: PATRIARCADO DE CONSTANTINOPLA Y MONTE ATHOS .
1. El Patriarcado de Constantinopla .
2. El Monte Athos .
3. El Patriarcado de Moscú .
CAPÍTULO X.—IGLESIAS CRISTIANAS .
1. La Iglesia Anglicana .
2. Las iglesias luteranas .
3. Las Iglesias reformadas calvinistas .
4. Consejo Ecuménico de las Iglesias .
CAPÍTULO XI.—ISLAM, JUDAÍSMO, HINDUISMO, BUDISMO Y SHINTOISMO .
1. El judaísmo .
2. El Islam .
3. Hinduismo, budismo y shintoismo .
CAPÍTULO XII.—LAS MINORÍAS RELIGIOSAS .
1. Definición .
2. Elementos y especificación de lo religioso .
3. Los sujetos titulares en la minoría religiosa .
4. Los derechos de las minorías religiosas .
5. Deberes de las minorías religiosas .
PARTE SEGUNDA
DEI EUROPEO
CAPÍTULO XIII.—DERECHO ECLESIÁSTICO INTERNACIONAL PÚBLICO EUROPEO .
1. En los ámbitos de las Organización para la Seguridad y Cooperación Europea (OSCE), del Consejo de Europa, la Unión Europea y del Convenio Europeo de Derechos Humanos .
2. En el ámbito del Consejo de Europa .
3. En el ámbito de la Unión Europea .
4. En el ámbito de los sistemas constitucionales de los miembros de las organizaciones internacionales de Europa .
5. Los principios de relaciones Iglesia-Europa .
PARTE TERCERA
DEI EXTRA-EUROPEO
CAPÍTULO XIV.—DERECHO ECLESIÁSTICO INTERNACIONAL EXTRA-EUROPEO .
1. DEI en el ámbito de las Organizaciones Internacionales de América .
2. DEI en la Unión Africana .
3. En las Organizaciones internacionales de carácter islámico que afectan a África y Asia
4. En el ámbito de los Estados asiáticos .
PARTE CUARTA
DEI PRIVADO
CAPÍTULO XV.—DERECHO ECLESIÁSTICO INTERNACIONAL PRIVADO, EN ESPECIAL, EL MATRIMONIAL .
1. Las clases de matrimonio según el Código Civil Español .
2. Encuadramiento del sistema matrimonial español y su realidad sociológica .
3. El régimen de los Acuerdos de cooperación (de 10 XI 1992) con la Federación de Entidades Religiosas Evangélicas de España [= FEREDE], la Federación de Comunidades Israelitas [FCI] y la Comisión Islámica de España [=CIE] .
4. Extensión de las sentencias canónicas a terceros países dentro del ámbito la Unión Europea .
PARTE QUINTA
ALGUNAS RELACIONES INTERNACIONALES ATINENTES AL DEI.
CAPÍTULO XVI.—EN CONCRETO, LAS RELACIONES CONCERNIENTES A LOS SANTOS LUGARES Y TIERRA SANTA EN LOS ACUERDOS DE LA SANTA SEDE CON ISRAEL, O.L.P. Y ESPAÑA .
1. Acuerdo básico entre la Santa Sede y el Estado Israel (de 30-12-1993) en lo atinente a los Santos Lugares y a los derechos de las iglesias .
2. Acuerdo básico entre la Santa Sede y la Organización para la Liberación de Palestina [O.L.P.] (de 15-2-2000), en lo atinente a los Santos Lugares y a los derechos de las iglesias .
3. «Acuerdo entre la Santa Sede y el Reino de España sobre cuestiones de común interés en Tierra Santa» .
