NE BIS IN IDEM Y COSA JUZGADA EN LA EXTRADICIÓN

Quien ha sido juzgado no puede ser entregado para ser juzgado nuevamente. Este principio esencial del Estado de Derecho continúa, sin embargo, presentando importantes déficits en el ámbito de la cooperación penal internacional. Mientras los ordenamientos nacionales protegen el efecto impeditivo del ne bis in idem en el ejercicio de la potestad jurisdiccional interna, esa garantía se debilita en los procedimientos de extradición y entrega. La consecuencia es que la efectividad de los derechos fundamentales puede llegar a depender de la geografía de la cooperación penal y de las diferencias existentes entre sistemas jurídicos.

La presente obra construye un modelo dual de la cosa juzgada extradicional, distinguiendo entre una dimensión material —que impide la entrega cuando el poder punitivo ya ha sido ejercido definitivamente— y una dimensión procesal, orientada a evitar la reiteración de solicitudes previamente rechazadas por razones de fondo. A partir de un análisis crítico de la jurisprudencia nacional y supranacional, la monografía examina cómo la ausencia de límites claros favorece prácticas de forum shopping extradicional, transformando la cooperación penal en un potencial instrumento de presión o acoso. El estudio desarrolla estas cuestiones en los planos interno, europeo e internacional, proponiendo una concepción de la extradición en la que el Estado requerido asuma un papel activo en la protección reforzada de los derechos fundamentales. La obra culmina con una propuesta de reforma de la Ley de Extradición Pasiva, extrapolable a otros espacios normativos internacionales, con el objetivo de delimitar con mayor precisión el alcance del principio de prohibición de reiteración en materia extradicional.